聯合國最近發表報告，指氣候變遷已對清潔的空氣、安全的飲用水、充足的糧食和有保障的居所構成危機。預計2030至2050年，每年會導致大約25萬人死於營養不良、瘧疾、腹瀉和氣溫過高；到2030年，對人類健康帶來的直接損失(不包括各地農業及環境衛生決策部門所帶來的費用)，每年約有20至40億美元。
過去50年，發展中國家和地區的工業突飛猛進，生產耗用化石燃料(fossil fuel)，因此釋放大量二氧化碳和溫室氣體，熱量停留在大氣層低層，影響全球氣候。報告稱，過去130年，全球溫度已上升了0.85℃，是自從1850年以來，全球氣候每30年都比之前任何一個10年連續回暖。海平面升高，冰川溶化，降水規律改變，導致極端氣候事件和災難頻生。
為了積極解決氣候危機，第26屆聯合國氣候變遷大會(Climate Change Conference COP26)已於2021年10月底至11月中在英國格拉斯哥(Glasgow)舉行。其實，早於2015年，聯合國已舉行過COP21，當年超過190位國家領導人簽署了《巴黎氣候協議》(Paris Agreement)，認同如果全球持續變暖，氣溫升到比工業化前的水平高出1.5℃的程度，氣候變遷所引發的天災將無法逆轉。
協議達成 落實困難
當年幾乎所有與會領導人都承諾要停止氣候變遷，並答允制定大幅減少碳排放的計劃，以及協定每5年評估進展，找出未能解決的問題和確定下一步的策略；COP26就是在這個基礎上召開的，最終達成了《格拉斯哥氣候協定》(Glasgow Climate Pact)。會議指出，2070年地球將有30億人陷入水深火熱，被迫生存在猶如沙漠的高溫環境，人類文明存亡岌岌可危。協議初步承諾，2030年停止濫伐森林，保護熱帶雨林，逐步淘汰燃煤發電和化石燃料，協助貧弱國家抗暖，敲定碳排放市場規則，並盡可能達成全球控制氣候升溫在1.5℃之內。
會議歸會議，協議歸協議，能夠做多少和實際可以做多少，卻是另一回事。首先，控制氣候升溫在1.5℃之內，是每個國家的自主貢獻(NDC—Nationally Determined Contributions)，即使協議把原本每5年的檢討改為逐年檢討，但假若各國未能設定和落實更嚴格的減排措施，這幾乎是個不可能達成的目標。
印度是目前碳排放最多的國家之一。已發展國家期望2050年達至淨零排放，印度卻突然設定2070年淨零排放的目標；看似配合承諾，但印度似在暗示，已發展國家應該融資協助，讓印度可於2030年之前大幅提升再生能源的使用率，以爭取2070年之前降低減排所帶來的經濟和時間壓力。
協助減排 購買額度
COP26《格拉斯哥協定》確實看到各國的承諾，大家也認同減排是刻不容緩的事情。但回顧COP21《巴黎氣候協議》，就知道要實行《格拉斯哥氣候協定》並不容易。2015年，已發展國家承諾每年提供1,000億美元，協助貧弱國家減排；事實是，這幾年的資金根本達不到這個目標。
此外，COP26氣候峰會敲定了第6條的碳市場規則；概念是，如果某一個國家願意幫助另一個國家減排，例如在另一個國家造林或建造再生能源設施，就可以把該國的減排成果，算作自己的減排。表面上可以釋出資金，成為誘因協助減排，但如何落實和運作仍然存疑。如果污染國財雄勢大，斥資幫助別國，來「購買」自己的碳信用額度，而自己卻不設法從源頭減排，或在再生能源方面改革，也是徒勞無功。全球第一個碳交易制度追溯至1997年的京都協定(Kyoto Protoco)的清潔發展機制，24年後，這個制度已名存實亡。
人類作為創造主在地球上的管家，看到今天地球的光景，就當知道警鐘早已經響起了！
◎ 凌信