2026年7月份，移民及海關執法局(ICE)在全國拘捕了約五萬一千人，創下該機構歷史上單月最高紀錄，超越6月的四萬三千人。為達到這樣的數字，探員的行動範圍已擴展至機場、移民報到辦公室，以及國家森林公園檢查站等意想不到的攔車地點。美國移民委員會(American Immigration Council)近日發佈的一份事實簡報，記錄了聯邦探員如何運用對其職權的寬鬆解讀及行政漏洞：以「行政拘捕令(Administrative Warrant)」進入民宅，這類拘捕令並不具備由法官簽署的司法搜查令所應有的審查程序；同時所進行的攔車盤查，往往僅憑一個人的外貌或口音，而非任何實質依據。
這並非黨派立場的評論。正如該委員會的分析指出，探員若要因移民事由攔查車輛，必須具備「合理懷疑(Reasonable Doubt)」，這是一項具體的法律標準，而非僅憑官員個人的主觀感覺。
令人不安的現象
依法而言，種族或族裔本身不足以構成合理懷疑的依據。然而實際情況卻呈現出截然不同的樣貌，法拉盛也未能倖免。
這些數據印證了我們在教會與社區中心早已感受到的現實。「反亞裔仇恨行動(Stop AAPI Hate)」今年春季發佈的分析顯示，與上屆政府相比，亞裔背景人士遭逮捕的比例幾乎增加了四倍，其中華裔佔比最高。
另一份報告指出，紐約市對亞裔移民的ICE逮捕案件大幅攀升，倡議人士形容法拉盛(Flushing)、艾姆赫斯特(Elmhurst)與活士墩(Woodside)等社區，出現蒙面探員僅憑口音或外貌便拘捕居民的情況。這種模式並非新現象，而是日益加劇與社區成員長期以來的觀察相符。
最近連搭乘美國國內班機的旅客也有可能被機場值班的ICE探員(不是TSA檢查員)抽查，即時盤查旅客是否有合法身分。在法拉盛服務華人移民的非營利組織也觀察到更令人不安的現象：ICE日益增強的威懾力，正被用作家庭糾紛甚至鄰里衝突中的工具。
正如許多人一樣，害怕公開聚集招致進一步的關注。這正是隱藏在逮捕總數背後的代價，一種我們社區感受得到、卻鮮少公開談論的代價，是因為恐懼。
神的公義與慈愛缺一不可
身為一位持守《聖經》信仰的牧師，我同時持守兩個看似張力並存、卻缺一不可的信念——
首先，《聖經》清楚教導，執政掌權者的設立是為了維持秩序，《羅馬書》十三章呼召信徒尊重法治。我不美化非法入境，也不認為教會應鼓勵藐視法律。一個國家既有權利，也有責任保衛邊境、執行法律。
其次，同樣清楚的是《聖經》吩咐我們不可欺壓寄居的，「因為你們在埃及地作過寄居的，知道寄居的心。」(《出埃及記》廿三章9節下)。《申命記》十章告訴我們，神(上帝)自己「憐愛寄居的，賜給他衣食」，並吩咐祂的子民也要如此行。《利未記》十九章進一步指出：寄居在我們中間的外人，要看他如本地人一樣，並要愛他如己。而在《馬太福音》廿五章，我們的主親自將自己與陌生人的境遇聯繫在一起,「我作客旅，你們留我住」。
這兩個信念並非彼此對立、需要取捨的價值，而是同時彰顯神公義又慈愛的性情。
目前執法手段真正令我憂心的，並非法律正在被執行，而是執法本身在許多重要層面上已不再向法治負責。當探員未經司法搜查令便進入民宅，當攔車盤查僅憑外貌而非合理懷疑，當國土安全部自身負責調查濫權行為的公民權利與公民自由辦公室已被大幅削弱其監督職能時，我們所面對的已不僅僅是移民法的執行問題。
皇后區的相關報導指出，可樂娜廣場(Corona Plaza)及其他亞裔與拉丁裔聚居走廊一帶的執法出沒頻率上升，促使民選官員與社區志工挨家挨戶宣導、分發「知道自己的權利」資料，並鼓勵居民預先擬定家庭應變計劃，以防探員突然出現在家門口或工作場所。
我深信有秩序、合法移民政策之重要性的身分，改革確有必要。但若改革缺乏正當法律程序，那就不是改革，而僅僅是更有效率地施加武力。真正保守的法治立場必須同時要求執法者本身遵守法治，而非僅僅將法律援引來對付弱勢群體。
社區該如何回應
第一，認識自己的權利，並確保家人也清楚知道，由法官簽署的司法搜查令，與行政拘捕令截然不同，對於後者，你並無義務開門。第二，不要讓恐懼使你噤聲或使你遠離教會團契，教會必須持續成為真理與安慰的庇護所，而非讓哀傷無處訴說的地方。第三，也是最重要的——禱告：為執法者祈求智慧，為弱勢群體祈求保護，也為這個國家祈求，願它能像其創造主一樣，將公義與憐憫同時持守。@
◎陳熾